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(原标题:桂林航空机长带女子进入驾驶舱被终身停飞 业内人士:女子也应被处罚)

“乘客进飞机驾驶舱”事件连日来引发热议。11月3日,有网友举报在桂林航空执飞的某航班上,一乘客进入飞机驾驶舱并且拍照发布。经查实后桂林航空公告称,决定对当事机长处以终身停飞的处罚,对于涉事的其他机组成员处以无限期停飞并接受进一步调查。

11月5日,网络上流传一份桂林航空的处分通报显示,鉴于该违规事件带来的恶劣影响,给予自董事长、涉事相关职能部门高管至机组人员不同程度的处分。其中,给予桂林航空董事长警告处分,并扣罚3个月标准绩效工资,其他涉事相关部门高管、机组人员也被予以不同程度处分。不过,按照桂林航空方面的说法,一切以公司官微通报为准。

多位业内人士指出,让无关人员进入飞机驾驶舱属于严重违规,对机长处以终身停飞的处罚并不过重,乘客也应受到处罚。

机长或面临终身停飞 乘客应受行政处罚

交通运输部《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》对于进入驾驶舱人员有明确要求:包括机组成员、正在执行任务的民航局监察员或委任代表、得到机长允许并且其进入驾驶舱对于安全运行是必需或者有益的人员,以及经机长同意、并经合格证持有人特别批准的其他人员,可以进入飞机驾驶舱。也就是说,乘客并不能被允许进入飞机驾驶舱。

《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》

有分析人士认为,虽然这一规章的处罚对象是承运人,也就是航空公司,但机组的责任在于违反民航规章,同时违反了公司的手册。

南都记者注意到,事件曝光后发酵不到24小时机长就被停飞,不少航空业从业人员对此并不感到意外。民航资源网专家、资深机长刘清贵表示,驾驶舱是安全重地,机长第一天职就是保证安全,其主要精力放在管控风险,要将危险的可能性消除到最低状态。“桂林航空极个别飞行员这种行为实质上相当于让飞机处于失控状态,无法应对随时可能遇到的飞行紧急状况,属于严重失职,性质非常严重,甚至可以说是一种犯罪行为。”

有分析人士认为,桂林航空的处罚决定属于航空公司,而非民航局处罚,因此永久对当事机长处以终身停飞的处罚,仅适用于其在桂林航空任职期间,但如果民航局吊销其飞行执照,那就意味着终身停飞。

“我觉得这属于性质比较严重的不安全事件,有可能会吊销执照。”民航专家林智杰对南都记者表示,“航司培养一名机长非常不易,正因如此,机长地位高、权力大,本身这是有利于航班的安全飞行,但如果机长自己违规,就可能缺乏足够的监督力。”对于此次事件的原因,他还提到,“副驾驶、安全员、乘务员即使明知道是违规,仍然没有成功劝阻,事后也可能没有及时报告。”

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》,盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施,或者强行进入航空器驾驶舱的,处十日以上十五日以下拘留。在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具,不听劝阻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮认为,乘客一旦进入驾驶舱即违反了规定,应受到行政处罚。

无关人员违规进入飞机驾驶舱曾引发空难

根据民航局发布的《2018中国民航驾驶员发展年度报告》显示,截至2018年12月,中国运输航空公司的机长数量达到17503人,副驾驶数量20939人,平均年龄为39.9岁。

有业内人士透露,培养一个机长一般需要5-8年左右,航空公司要付出高时间和经济成本。比如,有航空公司会对机长进行星级评定,按照常规年飞行量计算,若要成为五星机长,需25年的安全飞行经历。为此,国内航空公司对机长的评价是在严格安全标准和快速升级流程下进行的,对综合能力的需求和检验和特种兵差不多。

事实上,乘客等无资格人员违规进入飞机驾驶舱的事件之所以令舆论关注,在于此类事件可能引发空难。

南都记者查阅历史资料了解到,历史上,最具代表性的要数发生在1994年的俄罗斯航空593号航班坠毁事件,机上75人全部罹难。事后调查人员发现,事故的发生竟是因为飞行期间,副机长带领其两名子女在驾驶舱参观,并安排他们坐在机长的座位上“学习”飞行,违规操作舱内驾驶杆令飞机最终进入失控下坠状态。由此可以看出,飞行中的驾驶舱一旦被无关人员闯入,极易引发安全意外。

有熟悉民航飞行驾驶的业内人士告诉南都记者,“飞行中驾驶舱门按道理是需要上锁的,尽管也能够被打开,但一般不被允许这样做;而无论按照哪个国家航司的飞行标准操作,乘客都是禁止在飞行中进入的,即使是休班飞行员。”他同时表示,即便飞机处于自动驾驶状态,但驾驶舱构造复杂,一旦无关人士进入,极容易不慎触发到什么,无论如何都具有很大的安全隐患,“什么人可以进入驾驶舱,是所有飞行员的基本常识。”

去年8月,东海航空也曾通报称,在其执飞部分航线上,机长擅自允许其夫人进入驾驶舱,违反了运行规章及空防安全规定,且该当班机长明知故犯,滥用机长职权,事件情节严重,公司给予停飞6个月、罚款12000元。涉事航空公司也被民航局处以警告。

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(原标题:英国华为5G决定将由大选后新政府决定,或推迟至明年)

刚刚传出“英国或允许华为参与5G建设”的风声,英国政府又宣布:将在12月12日大选结束后,由下届政府决定是否引进华为5G。

据《卫报》报道,英国数字文化媒体和体育大臣尼科拉·摩根(Nicola Morgan)2日回答下议院问询时称,虽然本届政府打算在今年秋天就华为的审查做出结论,但因大选的时间表与选前日程安排导致无法实现。

她说:“因此,该决定将由下届政府做出。我期待未来政府将在合适的时间通知议会有关决定。”摩根的职务通常被称为“文化大臣”,职权包括数码、电信产业。

英国数字文化媒体和体育大臣摩根 @Photo IC

英国将于下周二(5日)解散议院、12月12日举行大选,期间议会将无法决策。彭博社周四(31日)援引知情人士称,考虑到大选后还要谈判组建联合政府,估计今年之内难以就华为5G问题做出决定。

31日当天,《泰晤士报》的近期民调统计显示,鲍里斯·约翰逊的保守党以36%的支持率,领先工党(24%)近12个百分点。

近期民调显示,保守党领先工党近12个百分点 图源:见右下

今年4月,英国国家安全委员会曾决定允许华为参与5G“非核心”设备及基础设施项目。但7月份约翰逊上台后,英国政府决定推迟引入华为5G的决定,理由是担心美国制裁导致的不确定性。

当时英国下议院科学与技术委员会还致函政府称,从技术角度来说,没有理由禁止华为参与5G,暗示这是一个政治决定。

10月27日,英国《星期日泰晤士报》援引政府高级人士称,约翰逊准备允许华为进入英国未来的5G电信网络“不具争议性”部分的权限。

该人士说,华为开发的一些技术在西方国家是买不到的,如果不与华为开展业务,英国可能会被甩在后面。

就华为问题致函问询的下院外交事务委员会主席图根哈特(Thomas Tugendhat)称,很高兴得知该决定将交由新政府讨论后作出。

他认为此事有重要的外交政策意义,因为涉及到与“五眼联盟”这个英国最重要的安全合作框架,以及与美国、加拿大、澳大利亚的经济关系。此前,英国曾被认为是“五眼联盟”中首个将拒绝华为禁令的国家。

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快递小哥扶人反被讹 交警看完监控怒了!摔倒老人:没撞为啥扶我?(来源:~)

【#快递员扶老人反被讹#老太:没撞他为啥扶我?】10月23日,嘉兴平湖,一名60多岁的老人称,自己骑车时被一辆电动三轮车擦到,害得她脚骨折。开电动三轮车的快递员称,自己只是看到老人摔倒过去扶。监控还原快递员清白。但老太却辩称:没碰到我,他怎么肯扶呢。

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(原标题:东盟声明用一句话带过!美在东盟兜售“印太战略”遭冷遇)

【环球时报驻泰国特约记者】据美国媒体5日报道,美国4日在东盟峰会及东亚合作领导人系列会议举行期间举办第二届“印太商业论坛”,并在论坛上发布题为“一个自由开放的印度—太平洋:推进共享愿景”的报告,详细解释美国政府2017年11月提出的“印太战略”。该报告对中国进行大肆攻击,宣扬中国对区域和平的威胁,并且特别强调美台在印太战略下的伙伴关系。但美国的“兜售”似乎并未收到预期效果。

报告称,特朗普政府正在加强和深化与印太地区理念相近国家的伙伴关系,包括同盟国、东盟与印度等。此外,美国也和湄公河地区的国家、太平洋岛国、南亚国家,以及台湾和其他伙伴共同面对新兴挑战。报告在关于“双边伙伴关系”的部分称,美国对印太地区的愿景和作为,“紧密结合”了日本的“自由开放印太战略”、印度的“东进政策”、澳大利亚的“印太概念”、韩国的“新南方政策”,以及台湾的“新南向政策”。报告还指责北京“破坏了数十年来促进印太地区稳定繁荣的状况”。

虽然美国积极推销自己的“印太战略”,但据《环球时报》记者观察,这“一腔热情”似乎并未得到东盟国家的积极回应。4日,美国—东盟(10+1)领导人会议结束后发表的联合声明显示,东盟国家仅在第5点用一句话提及美国的“印太战略”:“东盟领导人注意到美国建立自由开放的印度—太平洋地区的构想,这凸显了美国支持开放、透明、包容和基于规则的区域合作框架。”

舆论认为,与“印太战略”相比,东盟各国在本次东盟峰会及东亚合作领导人系列会议上还是更关心发展,如何搞好经济是各国更为关心的议题,而搞地缘政治、“选边站”并不符合他们的利益。此外,因美国派出参加此次美国—东盟(10+1)领导人会议的官员级别过低,被广泛质疑为“冷落”东盟峰会,也是东盟国家对美国推行的议题“不感冒”的原因之一,一些东盟国家外交官认为美国的举动是一种侮辱。

《曼谷邮报》5日评论认为,特朗普当选美国总统后不久即退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),并在此后一直让美国“退群”,这“进一步削弱华盛顿的作用和影响力”。文章称,仅派低级别代表出席本次系列会议,让美国政府错过向东盟国家领导人介绍“印太战略”的机会,但也让东盟峰会本身可以更加专注于实质性的区域合作框架,比如区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。

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(原标题:容祖儿发文:我热爱祖国,热爱香港 从不支持“港独”)

#容祖儿回应#【#容祖儿发文#我热爱祖国,热爱香港,从不支持“港独”】香港艺人容祖儿今天(5日)下午在微博和海外社交平台发文,称“从没想到随性而发的,一句歌词,一张自拍,竟然会引来这次风波”,她在贴文中向“受事件影响的各方”道歉,并表示自己热爱祖国,热爱香港,从不支持“港独”。环球网记者搜索发现,她亦在其海外社交平台发布了相同内容,而此前引发争议的贴文及图片已搜索不到。对于容祖儿的回应,有网友选择相信↓有网友则认为容祖儿实在“偷换概念、模糊焦点”↓你怎么看?











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(原标题:进博会展期内销售进口展品可享税收优惠)

本报北京11月4日电 为支持第二届中国国际进口博览会(以下简称进口博览会)顺利举办,财政部、海关总署、税务总局日前联合发出通知,对进口博览会展期内销售的进口展品实行税收优惠政策。

通知明确,对11月5日至11月10日期间举办的第二届进口博览会展期内销售的合理数量的进口展品(不包括国家禁止进口商品、濒危动植物及其产品、国家规定不予减免税的20种商品和汽车)免征进口关税,进口环节增值税、消费税按应纳税额的70%征收。

根据通知,有35家参展企业的商品在规定销售限额内享受上述税收优惠政策。其他参展企业享受税收优惠政策的销售限额不超过2万美元,具体企业名单由进口博览会承办单位中国国际进口博览局、国家会展中心(上海)有限责任公司确定。

此外,超出享受税收优惠政策的销售限额又不退运出境的展品,按照国家有关规定照章征税。

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